- Javier Cortés, director de eLankidetza – Agencia Vasca de Cooperación y Solidaridad, pide reforzar las condiciones para el desarrollo antes de centrarse únicamente en la movilización de recursos.
Uno de los principales debates actuales en el ámbito de la cooperación internacional gira en torno a una misma cuestión: cómo movilizar la financiación necesaria para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Sin embargo, para Javier Cortés, director de eLankidetza – Agencia Vasca de Cooperación y Solidaridad, la respuesta exige invertir el enfoque. A su juicio, la clave no está únicamente en aumentar los recursos destinados al desarrollo, sino en construir territorios capaces de atraer, sostener y aprovechar de manera eficaz esa financiación a largo plazo.
Cortés ha defendido esta idea durante las jornadas Diálogos 2026 sobre Financiación de los ODS de la Agenda 2030, organizadas por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación del Gobierno de España. En este encuentro apuesta por un cambio de perspectiva en las políticas internacionales de desarrollo: pasar de una visión centrada en la financiación para el desarrollo a otra basada en el desarrollo como condición para la financiación.
En su opinión, los grandes desafíos globales no podrán afrontarse únicamente movilizando más recursos económicos. Para ello resulta imprescindible fortalecer los factores que generan confianza y capacidad de transformación en los territorios: instituciones sólidas, una gobernanza abierta e inclusiva, cohesión social y alianzas estables entre los distintos actores. “La financiación sostenible llega allí donde existe confianza”, subraya.
En este sentido, Cortés destaca el potencial del Blueprint de Naciones Unidas para la Localización de la Financiación y los ODS como una herramienta capaz de conectar las agendas globales con las prioridades territoriales y orientar los flujos financieros hacia transformaciones concretas. Un marco que combina gobernanza multinivel, alianzas multiactor y planificación territorial a largo plazo para generar entornos estables y predecibles. Pero, sobre todo, recuerda que el principal activo de un territorio no son únicamente sus infraestructuras o sus recursos económicos, sino también la fortaleza de su tejido social.
Por ello, incide en que una sociedad civil organizada, la participación efectiva de la ciudadanía y la implicación de las comunidades en la toma de decisiones son elementos fundamentales para generar legitimidad, confianza y apropiación local. Factores que condicionan tanto la eficacia de las políticas de desarrollo como la capacidad para atraer recursos financieros.
Según el director de eLankidetza, la cooperación internacional no debe limitarse a movilizar fondos. Debe contribuir también a fortalecer las capacidades institucionales, reforzar el papel de los actores locales y promover alianzas territoriales inclusivas que permitan crear las condiciones necesarias para que las personas ejerzan plenamente sus derechos. Solo así, afirma, será posible reducir riesgos, generar certidumbre y favorecer inversiones sostenibles a largo plazo.
En definitiva, Cortés defiende que los territorios resilientes, participativos y socialmente cohesionados constituyen la mejor garantía tanto para el desarrollo humano como para la movilización de financiación sostenible. Porque, en última instancia, la mejor manera de atraer inversión es construir confianza.